
厚壁方管突圍只有市場(chǎng)化
除了厚壁方管鐵行業(yè)的高產(chǎn)能和低需求外,筆者認(rèn)為,自身問(wèn)題是厚壁方管鐵行業(yè)虧損的重要原因。
中國(guó)厚壁方管鐵行業(yè)亟待以市場(chǎng)化重組提升自身實(shí)力。這幾年,厚壁方管鐵行業(yè)虧損表明,金融危機(jī)以后中國(guó)厚壁方管鐵重組是不成功的。
表現(xiàn)之一就是行業(yè)內(nèi)重組的市場(chǎng)化程度低。這幾年,中國(guó)各地厚壁方管廠迅速做大,我國(guó)厚壁方管鐵行業(yè)發(fā)展到了一個(gè)階段,再發(fā)展離不開(kāi)兼并重組。但行業(yè)重組被潛在的行政力量干擾。由于財(cái)稅等方面原因,地方政府支持省內(nèi)大企業(yè),形成厚壁方管鐵生產(chǎn)的區(qū)域壟斷,背離市場(chǎng)化原則。而憑借著地方政府的信用背書(shū),各地大型厚壁方管廠大幅擴(kuò)產(chǎn)、兼并,但企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率依舊保持較低水平,整體厚壁方管鐵行業(yè)的效率并沒(méi)有提高,導(dǎo)致各地企業(yè)只是做大,沒(méi)有做強(qiáng)。只有割斷政府和厚壁方管鐵企業(yè)間的“利益輸送臍帶”,中國(guó)厚壁方管鐵行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化重組。
表現(xiàn)之二是行業(yè)逆向淘汰,擠壓民營(yíng)企業(yè)生存空間。
在各級(jí)政府政策壓力下,厚壁方管鐵行業(yè)同樣存在著所謂的民企“玻璃門(mén)現(xiàn)象”,民營(yíng)資本在投資領(lǐng)域存在著與國(guó)有企業(yè)不平等的資本準(zhǔn)入門(mén)檻。民營(yíng)厚壁方管廠面臨著政策瓶頸。
現(xiàn)在是厚壁方管鐵行業(yè)***困難的時(shí)候,也是厚壁方管鐵企業(yè)開(kāi)始嬗變的******時(shí)機(jī)。一句老話,置之死地而后生。
厚壁方管鐵企業(yè)虧損怎么辦?行業(yè)放開(kāi),讓該進(jìn)的進(jìn)來(lái),該出的出去。不需要扶持某個(gè)企業(yè)或某一類企業(yè),不要以救市的心態(tài)對(duì)待厚壁方管鐵行業(yè),政府給予厚壁方管鐵行業(yè)的關(guān)懷不是太少,而是太多了。政府需要建立穩(wěn)定的長(zhǎng)期政策,需要公平的市場(chǎng)環(huán)境,以降低非市場(chǎng)因素對(duì)厚壁方管鐵企業(yè)發(fā)展的制約,需要鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)入厚壁方管鐵行業(yè)。以控制厚壁方管鐵產(chǎn)能的名義,壓制投資,其實(shí)是保護(hù)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的厚壁方管鐵企業(yè)。
中厚壁方管協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳就曾建議,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,用土地法、環(huán)保法、稅收法管理厚壁方管鐵產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,取消形同虛設(shè)的行政審批立項(xiàng)制度。
轉(zhuǎn)機(jī)或許在這個(gè)危難時(shí)期出現(xiàn)了。9月3日,工信部發(fā)布2012年修訂《厚壁方管鐵行業(yè)規(guī)范條件》,此次頒布的修訂版“準(zhǔn)入條件”,與2010年版的一個(gè)重要不同之處,就是在厚壁方管廠申報(bào)準(zhǔn)入的要求方面,去掉了“要求相應(yīng)厚壁方管廠在給工業(yè)主管部門(mén)的送審材料中附有關(guān)土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件”的表述。
有分析認(rèn)為,中央政府在淡化審批限制。這樣,此前大批沒(méi)有審批“超生”的厚壁方管鐵項(xiàng)目,如果能符合***新修訂的“準(zhǔn)入條件”中規(guī)模、工藝、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn),就能夠脫離“黑戶”,順利“轉(zhuǎn)正”。
厚壁方管鐵行業(yè)的問(wèn)題,比如產(chǎn)能、效益等***終還是依靠市場(chǎng)機(jī)制,政府應(yīng)該更多地以市場(chǎng)手段來(lái)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)變。厚壁方管鐵行業(yè)已經(jīng)到了該放手的時(shí)候了。
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